Здравствуйте, O`V!
Вернуть деньги можно различными спсобами, в частности:
1. Решить ворос полюбовно - объяснить агенству, что оно не право, и если добровольно не вернёт Вам деньги, то агенство может понести расходы в виде судебных издержек и уплаты штрафа за нарушение законодательсва о защите прав потребителя;
2. Обратиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском районе: 665727, г. Братск, ул. Муханова, 20; либо в Комитет потребительского рынка товаров и услуг Администрации г. Братска по адресу: 665708, проспект Ленина, 37
(всё это можно сделать и через интернет:
первый адрес второй адрес)
3. Обратиться в суд.
Ваши взаимоотношения с агенством подпадают под действие закона РФ "О защите прав потребителя" (далее ЗПП), поскольку заключённый договор на оказание услуг регулирует отношения, возникающие между потребителем, в частности Вами, и исполнителем (агенством) при оказании услуг, исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Указание в договоре на то, что договор является безвозмездным, это ни что иное, как попытка агенства обойти законодательство. Если договор безвозмездный, то агенство не является исполнителем услуги, в свете ЗПП (не является исполнителем, как он определён в преамбуле закона). Однако из содержания договора видно, что по договору Вы предоставили агенству 20000 рублей, Ваше обязательство оплатить 3000 рублей за услуги агенства, а равно и указание в договоре на наличие у Вас обязательств, при неисполнении которых наступает ответственность, то есть в договоре предусмотрено встречное обязательство, а, следовательно, в силу ч.1 ст.423 ГК договор является возмездным.
В соответствии с ст.32 ЗПП потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
В соответствии с ч.1 ст.16 ЗПП условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Установление в договоре условия, что за отказ от исполнения услуги сумма в размере 20000 рублей не подлежит возврату ущемляет Ваше право в любое время отказаться от выполнения данной услуги.
Таким образом, удержание агенством суммы в 20000 рубелей является незаконным, и оно должно вернуть Вам эти деньги, однако Вы, в то же время, обязаны возместить агенству уже понесённые им расходы по оказанию предусмотренных договором услуг. С учётом установленной суммы в 3000 рублей, и то, что услуги оказаны не в полном объёме, расходы агенства составят менее 3000 рублей.