Пополнение к вышесказанному:
В соответствии со ст. 11 ТК РФ Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Поэтому то, что Вы работаете в ФГУП не имеет принципиального значения.
В практике выдачи предписаний государственной инспекции труда применяется формулировка "компенсация за все дни неиспользованных отпусков", т.е учитываются конкретно дни, а не абстрактные "отпуска" целиком. Если в трудовом договоре у Вас оговорен отпуск 28 календарных дней, то расчет должен быть примерно следующий:
28 дней за период с 13.05.2007 по 13.05.2008
+
28 дней за период с 13.05.2008 по 13.05.2009
+
28 дней за период с 13.05.2009 по 13.05.20010
+
23,3 дня за период с 13.05.2010 по 4.03.2011
=
107,3 дня оплачиваемого отпуска
Более точный расчет Вам сделают в отделе кадров на основании записей об отпусках в Вашей личной карточке учета формы Т-2