Здравствуйте, Попов Андрей!
Заявление составляется в обычной произвольной форме. С точки зрения содержания целесообразно определить суть проблемы, а также Ваше требование. Обыкновенно подобные вопросы решаются посредством замерения работниками соответствующей организации (ЖКО, Водоканал и пр.) температуры, составления акта и, в случае отклонения от нормы, принятия соответствующих мер.
Здесь мы также заметим следующее. Правительством установлена норма температуры: Обеспечение нормативной температуры горячей воды в точке разбора не менее +60 град. С или +50 град. С для систем горячего водоснабжения из оцинкованных труб. Также определены рекомендуемые условия снижения оплаты услуги, однако конкретно величина определяется по муниципальным образованиям (п. 2.7 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1099). Вместе с тем, сама обязательность уменьшения оплаты коммунальных услуг в случае ухудшения их качества закреплена императивно: "При отклонении качества услуг от установленного договором оплата потребителем соответственно уменьшается".
С уважением, before.