Полномочия сотрудника ГИБДД зависят от его маршрута патрулирования. Маршрут патрулирования составляется на основании Дислокации составленной и утвержденной руководством ГИБДД МВД, ГУВД, УВД. Принимать меры к обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений, осуществлять наблюдение за поведением граждан в зоне обслуживаемой территории, сотрудник ДПС ГИБДД вправе только на предусмотренных дислокацией постах и маршрутах патрулирования (см. п.п. 9.2 – 9.6 и 21.4 Приказа МВД РФ от 20 апреля 1999 г. N 297 "Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации").
Полномочия должностных лиц МВД составлять протоколы об административном происшествие определены в Приказе МВД РФ от 2 июня 2005 г. N 444 "О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию". Где в п.2 указано, что протоколы составляются в пределах своей компетенции.
Из чего следует, что если инспектор ДПС составил протокол вне своего маршрута патрулирования, то есть вышел за пределы своей компетенции, то такой протокол будет являться не допустимым доказательством ( ч.3 ст. 26.2 КоАП), и вынесенное решение на его основе будет являться не законным.