Здравствуйте, rewer8!
Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, включает должностных лиц жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов; жилищно-строительных и жилищных кооперативов; гостиниц, кемпингов, туристских баз, санаториев, домов отдыха, пансионатов, больниц, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения; акционерных обществ и других коммерческих организаций; других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.
Согласно п.п. 4, 9, 16 Правил регистрации ответственность за регистрацию теперь возлагается только на жилищно-эксплуатационные организации, а при отсутствии таковых - на собственника жилого помещения - гражданина или юридическое лицо (точнее, на представителя данного юридического лица). Поэтому должностные лица могут нести ответственность за регистрацию в жилом помещении <b>только при наделении их соответствующими полномочиями собственником жилого помещения </b>.
Из изложенного, следует, что лица, выполняющие функцию ответственного за регистрацию, - это:
1) граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения (согласно частям 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и вправе предоставить его во владение и (или) в пользование гражданину, а также юридическому лицу на законном основании). Также к данной категории следует отнести должностных лиц предприятий, учреждений, наделенных полномочиями представлять собственника (владельца) помещения в вопросе регистрации (должностные лица гостиниц, кемпингов, туристских баз, санаториев, домов отдыха, пансионатов, больниц, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения; акционерных обществ и других коммерческих организаций; других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления); также представителей собственника (владельца) государственного и муниципального жилищного фонда (должностные лица упомянутого в части 2 статьи 92 ЖК РФ органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом);
2) должностные лица жилищно-строительных и жилищных кооперативов:
а) в отношении жилых помещений в доме кооператива, на которые членом жилищного кооператива не приобретено право собственности в соответствии с частью 1 статьи 129 ЖК РФ (согласно части 2 статьи 124 ЖК РФ решения общего собрания членов жилищного кооператива являются основанием вселения в жилые помещения в домах жилищного кооператива; согласно части 2 статьи 128 ЖК РФ жилищный кооператив может сдавать внаем за плату освободившиеся жилые помещения и т.д.);
б) в отношении жилых помещений в доме кооператива, на которые в силу выплаты пая полностью или по иным законным основаниям приобретено право собственности, - при условии, что данным должностным лицам собственники жилых помещений частного, государственного и муниципального жилищного фонда предоставили соответствующее полномочие.

А.Б. РЫЖОВ
УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ И РЕГИСТРАЦИОННЫЙ УЧЕТ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
("Жилищное право", 2007, N 4)

Работодатель не является субъектом указанного правонарушения, более того, работодатель не вправе требовать от сотрудника, при заключении договора либо в дальнейшем, регистрацию по месту жительства или пребывания (ст.65 ТК), отказать работнику в заключении договора.
Кодекс устанавливает ответственность работодателя, только если он берет на работу иностранца без регистрации (ст.18.9 КоАП). Если же он принял российского гражданина без регистрации, то ответственности не несет.