Здравствуйте, Ira1085!
Это основание возможно расценивать как обстоятельство непреодолимой силы.
Чтобы отнести обстоятельство к непреодолимым, в силу ст.401 ГК РФ, данные обстоятельства должны обладать как минимум двумя составляющими: непредотвратимостью и чрезвычайнотью(непредвиденностью).
И если непредотвратимость практически во всех случаях очевидна, то чрезвычайность (непредвиденность) может быть подвергнута сомнению.
Например, чрезвычайность будет сомнительна, если запрет на вывоз принят, но вступает в силу по истечение определенного времени (например, через месяц), то, теоретически, у Вас имеется возможность изменить(прекратить) взаимоотношения с контрагентом в этот период.
Факт чрезвычайности (как более важная составляющая) может быть проверен и удостоверен Торгово-промышленной палатой РФ (ее территориальными органами).
В Приложении привожу Положение о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств форс-мажора. Ознакомьтесь с ним. С информацией о деятельности ТПП РФ можете ознакомиться на сайте http://www.tpprf.ru/
И самое главное. Необходимо смотреть договора, что конкретно в рамках договора понимается под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажора), как эти обстоятельства подтверждаются, в какие сроки, на какой период действует "отсрочка" исполнения обязательств и т.д.
С уважением, Eviran.

Приложение:
"УТВЕРЖДЕНО" Постановлением Правления ТПП РФ ТПП Российской Федерации 30 сентября 1994 года № 28-4 П О Л О Ж Е Н И Е "О порядке свидетельствования ТПП Российской Федерации обстоятельств форс-мажора" Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" от 7 июля 1993 года, Устава ТПП Российской Федерации и определяет порядок свидетельствования ТПП Российской Федерации обстоятельств форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Российской Федерации. Обстоятельства форс-мажора- это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (стихийные явления, военные действия и т.п.). Таковыми признаются пожар, наводнение, землетрясение, ураган, эпидемия, забастовка, военные действия, запрещение экспорта и импорта товаров и другие. Свидетельствование обстоятельств форс-мажора производится ТПП Российской Федерации на основании письменного заявления заинтересованной стороны внешнеторгового контракта, подписанного ее руководителем, а в необходимых случаях- заключения территориальной торгово-промышленной палаты. К заявлению прилагаются следующие документы: надлежаще заверенная копия контракта (в нем должны быть указаны обстоятельства, освобождающие стороны от ответственности, перечислены события, которые стороны согласились считать форс-мажорными, указаны органы стран, которые подтверждают факт наступления обстоятельств форс-мажора); копии спецификаций; справка об объемах выполненных обязательств по контракту; документы компетентных органов (как правило, не менее двух), подтверждающие наличие обстоятельств форс-мажора.(Таковыми могут быть справки о пожаре, наводнении, землетрясении, урагане, военных действиях, запрещении экспорта и импорта товаров, эпидемии, забастовки и т.п.); члены ТПП Российской Федерации предъявляют копию платежного поручения об уплате членских взносов за текущий год, остальные организации - копию платежного поручения об уплате стоимости услуги за свидетельствование обстоятельств форс-мажора. В случае необходимости ТПП Российской Федерации могут быть запрошены дополнительные документы. ТПП Российской Федерации свидетельствует обстоятельства форс-мажора, наступившие на территории Российской Федерации. При этом заявителям выдается сертификат. По просьбе предприятий, объединений и организаций ТПП Российской Федерации на платной основе может проводиться проверка обстоятельств форс-мажора. Заявление и документы для решения вопроса о выдаче сертификата о форс-мажорных обстоятельствах передаются заявителем непосредственно в Договорно-правовое управление ТПП Российской Федерации или направляются по почте в адрес ТПП Российской Федерации. За проверку обстоятельств форс-мажора и выдачу ТПП Российской Федерации сертификата, его копии или дубликата взимается плата в соответствии с установленными в ТПП Российской Федерации тарифами. Предприятия, объединения и организациям - члены ТПП Российской Федерации за выдачу сертификатов уплачивают 50% стоимости услуги. Сертификат выдается заявителю в отпечатанном виде на бланке ТПП Российской Федерации. В сертификате указывается наименование сторон контракта, номер и дата его заключения, место, время, период, в течение которого имели место чрезвычайные и непредотвратимые события. Сертификат подписывается начальником Договорно-правового управления ТПП Российской Федерации. На сертификате ставится печать ТПП Российской Федерации. Сертификат выдается по каждому контракту отдельно на русском языке. Копия выданного сертификата хранится в Правовом департаменте ТПП Российской Федерации. В течение 3-х дней по письменной просьбе заявителя может быть выдан дубликат сертификата. Оформление сертификата производится в 2-х недельный срок с момента поступления заявления. По просьбе заявителя сертификат может быть оформлен в течение 3-х суток с момента обращения. В случае отказа в выдаче сертификата ТПП Российской Федерации направляет заявителю мотивированный ответ, в сроки, указанные в пункте 9 настоящего Положения. Консультирование предприятий, объединений и организаций по вопросам выдачи сертификатов о форс-мажорных обстоятельствах и рассмотрение документов, подтверждающих обстоятельства форс-мажора, наряду с ТПП Российской Федерации, осуществляется территориальными торгово-промышленными палатами. Заключение торгово-промышленной палаты по результатам рассмотрения документов, подтверждающих обстоятельства форс-мажора, оформляется на бланке территориальной торгово-промышленной палаты.

Здравствуйте, Ira1085!
В добавление к ответу Eviran приведу выдержку из Комментариев к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный) (под ред. О.Н.Садикова).

"В сфере предпринимательской деятельности обстоятельством, освобождающим от ответственности, является лишь воздействие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким форс-мажорным обстоятельствам относятся, например, стихийные явления, такие, как землетрясение, наводнение и т.д., а также обстоятельства общественной жизни: военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и т.д. К форс-мажору относятся также запретительные меры государственных органов: объявление карантина, запрещение перевозок, запрет торговли в порядке международных санкций и т.д".