Ответ на 1 вопрос. Председатель Правления имеет право совмещать свою должность с должностью бухгалтера. Экономическое или юридическое образование председателя даже приветствуется, так как именно на нем лежит вся ответственность за руководство деятельностью ТСЖ
Ответ на 2 вопрос.
В соответствии с ч. 5, ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива. Иными словами все устанавливают органы управления ТСЖ, однако тарифы не должны быть произвольными.
Собственник вне зависимости от членства в ТСЖ имеет право проверять правильность начисления квартплаты и иных платежей. Кроме того, на общем собрании вы можете избрать ревизионную комиссию или ревизора (в зависимости от многочисленности членов ТСЖ) которые будут ежегодно проверять финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ. Общее собрание утверждает годовой план о финансовой деятельности товарищества и отчет о его выполнении. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, поэтому фактически время проведения общего собрания - это минимум начало марта месяца. Для утверждения этих документов требуется простое большинство голосов лиц, присутствующих на собрании. Составление отчетов возложено на правление ТСЖ, но этим, конечно же, должен заниматься бухгалтер.
В отношении же расчетов посмотрите Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» где содержатся правила, в которых содержатся положения о расчете платы за коммунальные услуги, очень доходчиво написано, имеются и формулы расчета.
Далее, что касается счетчиков воды в соответствии с п. 16. указанных выше правил, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Ответ на 3 вопрос. В соответствии с п. 80 Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения, следовательно, отключить электроэнергию без предупреждения вам не вправе.
Ответ на 4 вопрос. Основания для начисления и изменения суммы в графе «капитальный ремонт» - только та сумма, которая отражена в смете, т.е. при наличии необходимости осуществить капитальный ремонт, опять же на общем собрании решается круг вопросов о том, что именно нужно ремонтировать, составляется смета на стоимость материалов и самих работ, далее заключается договор с какой-либо организацией, о выполнении капитального ремонта, где оговаривается сумма, подлежащая уплате. Изменение суммы может быть потому, что изменилась стоимость материалов, инфляция и т.п.
Вообще же советую быть более активными при решении всех вопросов, проводите общие собрания чаще, грамотно оформляйте протоколы общих собраний (есть также и заочное голосование по вопросам, выносимым на собрание) тогда у вас имеются все шансы от оспаривания той или иной начисленной оплаты, до переизбрания на должность председателя правления другого, более достойного, на ваш взгляд лица.
С уважением.