Консультация № 135758
07.05.2008, 12:03
0.00 руб.
0 2 2
Дополнение к вопросу 135738
Уважаемые эксперты, помогите, пожалуйста, разобраться. Существует ст. 245 ГПК РФ, относящая к подведомственности судов общей юрисдикции дела по заявлениям об оспаривании решений и действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. И ст. 29 АПК РФ, относящая к компетенции арбитражных судов дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Необходимо в судебном порядке оспорить постановление главы администрации района о выдаче свидетельств о праве собственности на землю. Оспаривать будет либо организация, которой принадлежит сейчас земля, либо прокуратура. Вопрос, какому суду будет подведомственно данное дело. Можно ли данный случай классифицировать, как решение органа местного самоуправления и рассматривать дело в суде общей юрисдикции?
Если можно, ссылки на законодательство или комментарии, разъяснения и др.


Приложение:
ГПК РФСтатья 245. Дела, возникающие из публичных правоотношенийСуд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;По вопросу, касающемуся порядка рассмотрения судом заявления осужденного об оспаривании применения к нему администрацией исправительного учреждения мер взыскания, см. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2007 года.по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.АПК РФСтатья 29. Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношенийАрбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:О применении пункта 1 статьи 29 см. Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 442-О.1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;О конституционно-правовом смысле и применении пункта 2 части 1 статьи 29 см. Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2003 N 449-О и от 04.12.2003 N 418-О.2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Обсуждение

Неизвестный
07.05.2008, 21:15
общий
это ответ
Здравствуйте, Ляпунов Роман Игоревич!
Скорее всего в арбитраж при затрагивании прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности юр.лица (ЧП);
По 245 ГПК - необходимо учесть полномочия прокурора по закону, в чьих интересах выступает, чьи права нарушены.В арбитраже проще, если нарушены права юр.лица - иск от юр.лица. А вот если прокурор усмотрит нарушение закона и нарушение прав неопределенного круга лиц и обоснует, то в суд общей юрисдикции.
Посмотрите внимательно Устав МО, 154 - фз и 131-фз "Об общих принципах организации местного саоуправления в РФ" в части полномочий, скорее всего в Уставе (в редакции действовавшей на момент принятия акта ) указано, что в рамках своей компетенции ГАМО принимает постановления... Постановление по сути и есть решение, имейте ввиду то, как приступил к исполнению полномочий ГАМО (избран, назначен)- отсюда и его полномочия по распоряжению землями по земельному кодексу РСФСР и ЗК РФ. Но от юр.лица в суд общей юрисдикции иск подан быть не может, Вы же знаете, тогда только физ.лицо или прокурор.
Неизвестный
07.05.2008, 21:46
общий
это ответ
Здравствуйте, Ляпунов Роман Игоревич!
Всё зависит от того, что это за организация. Если это коммерческая организация (ст.50 ГК), то в арбитраж, если некомерческая, то в суд общей юрисдикции.
Если это коммерческая организация, то учитывая, что её деятельность направлена на извлечение прибыли, следовательно данный ненормативный акт затрагивает её права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Если некоммерческая, то это спор о праве гражданском - праве собственности.
Ссылки Вы и сами привели. Есть ещё:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 9.12.2002 N 11 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ";
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 N 2
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ И ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Форма ответа