Здравствуйте, Petrovich!
Оговорюсь сразу, что НДС - не мой конек, но все же работать с Налоговым кодексом приходится постоянно.
В ст. 161 НК РФ перечислены случаи, когда на организацию или физическое лицо могут быть возложены обязанности налогового агента по НДС (приобретение товаров (работ, услуг) у иностранных лиц, аренда государственного имущества, реализация конфискованного имущества). Лица, которые совершают операции, перечисленные в ст. 161 НК РФ, признаются налоговыми агентами по НДС независимо от того, являются они сами плательщиками НДС или нет.
Налоговыми агентами при аренде государственного (муниципального) имущества могут быть признаны и физические лица.
Этот вывод основан на следующем. Как уже отмечалось выше, налоговыми агентами в части исчисления НДС при аренде федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества признаются арендаторы такого имущества (п. 3 ст. 161 НК РФ). Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и перечислить в бюджет соответствующую сумму налога. Пунктом 2 статьи 11 НК РФ определено, что лицами в целях применения Кодекса признаются организации и (или) физические лица.
Таким образом, физические лица, арендующие государственное или муниципальное имущество, признаются налоговыми агентами в целях исчисления НДС.
Налоговая база при аренде государственной (муниципальной) собственности определяется как сумма арендной платы с учетом НДС.
Теперь по электроснабжению. Полагаю, что здесь правомерно требования о заключении договоров по тарифам, предусмотренным для организаций, а не для населения.
Гражданский кодекс РФ устанавливает различный порядок заключения договора для граждан и юридических лиц. В случае если поставляемая по договору энергоснабжения электрическая энергия используется в предпринимательской деятельности, а не для личных (бытовых!!!) нужд, в правоотношениях по указанному договору потребитель не может быть отнесен к категории населения (Постановление ФАС СКО от 28.06.2006 N Ф08-2333/2006; Постановление ФАС СКО от 11.05.2004 N Ф08-1701/2004)
Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2 (п. 27), определяют тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) и их характеристики, а также особенности расчета тарифов для указанных групп. Согласно данному документу по перечисленным в названном документе критериям Вы не относитесь ни к группе "население", ни к "базовым потребителям", а только - к прочим потребителям.
Аналогичный порядок и по предоставлению услуг электросвязи.
С уважением, Eviran.