Консультация № 35429
14.02.2006, 19:30
0.00 руб.
0 2 2
Уважаемые эксперты! Прошу ответить на такой вопрос. Можно ли с временной регистрации по месту жительства, устройтся на работу? Как на это посмотрит работодатель? И на какой срок даётся временная регистрация?
Спасибо.
Михаил.

Обсуждение

Неизвестный
14.02.2006, 21:39
общий
это ответ
Здравствуйте, Comi!
1. Понятие и срок "временной регистрации":
Так называемая временная регистрация - это регистрация по месту пребывания (НЕ жительства). Понятие "временная регистрация" стало по существу следствием формулировки п. 10 Правил регистрация и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 (далее - Правила), в первоначальной редакции. Три года норма имела следующее содержание: "Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется на срок до 6 месяцев".
Конституционный суд Российской Федерации своим Постановлением от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал следующее:
"Установление срока, по истечении которого гражданин обязан покинуть место пребывания, является вмешательством органов исполнительной власти и других органов регистрационного учета в гражданские, жилищные и иные правоотношения, складывающиеся на основе согласия сторон, и ограничивает конституционное право граждан на свободу выбора места пребывания и жительства.
Срок нахождения в том или ином месте временного пребывания должен определяться самим гражданином. Его установление государством недопустимо, поскольку означает ограничение свободы волеизъявления при выборе места пребывания".
На основании этого Конституционный суд Российской Федерации постановил признать п. 10 Правил не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3).
Сегодня понятие "временная регистрация" не в полной мере раскрывает свое содержание, ибо в соответствии с действующей редакцией п. 10 Правил срок "временной регистрации" (регистрации по месту пребывания) определяется соглашением сторон (нанимателя и наймодателя, правлением жилищного кооператива), а потому в действительности для данного лица "временная регистрация" может оказаться бессрочной (например, в результате заключения все новых договоров коммерческого найма).
Таким образом, законом срок "временной регистрации" не ограничен: ограничения следуют из соглашения строн.
2. В связи с определнием природы "временной регистрации" ответом на вопрос о возможности устроиться на работу с временной регистрацией является норма ст. 64 ТК РФ, в соответствии с которой:
"Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ жительства или ПРЕБЫВАНИЯ), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом".
Таким образом, отказ от заключения трудового договора со стороны работодателя на основании отсутствия у потенциального работника регистрации по месту жительства является неправомерным, противоречащим ст. 64 ТК РФ и трудо-правовому принципу недискриминации (ст. 3 ТК РФ). Такой отказ может быть обжалован в судебном порядке. Однако при этом, конечно, следует учитывать, что при приеме на работу у лица, не имеющего регистрации по месту жительства в данном городе (регионе), могут возникнуть соответствующие сложности (работодатель может объяснить отказ от заключения трудового договора якобы несоответствием деловых качеств условиям трудовой деятельности), однако это находится за рамками правового поля и по существу представляет собой проблему доказывания потенциального действительного основания оказа в заключении трудового договора в суде. Поэтому здесь в принципе следует основываться на том, что отказ в заключении трудового договора на основании "временной регистрации" недопустим и может быть обжалован в судебном порядке (ст. 64 ТК РФ).
С уважением, before.

Приложение:
Статья 64. Гарантии при заключении трудового договораЗапрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере трудаКаждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Неизвестный
15.02.2006, 21:54
общий
это ответ
Здравствуйте, Comi!
Можно ли с временной регистрации по месту жительства, устройтся на работу?

- Да с временной регистрацией вы можете устроится на работу.

Как на это посмотрит работодатель?

- Работодатель будет принимать решение по этому вопросу исходя из своих мотивов и убеждений.

И на какой срок даётся временная регистрация?

- Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
с собственниками жилых помещений;
с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 N 599)

Форма ответа