Консультации Портала - Консультация #182359

Задать вопрос Консультации Пользователи Форум

Задать вопрос экспертам

Консультация № 182359

02.03.2011, 17:48

52.83 руб.

0 13 1

Законодательство и право

Здравствуйте, уважаемые эксперты! Ситуация собственно банальная. Над нами живет шумный сосед, который частенько злоупотребляет спиртными напитками. И вот когда он пьяный, а это практически каждый день, он очень громко включает музыку, так, что стекла звенят, в квартире просто невозможно находится, ни почитать, ни просто посмотреть телевизор невозможно, когда он так развлекается. А когда плохо себя чувствуешь, то об этом просто и говорить не приходится. Квартира у него практически пустая, на паркетном полу стоит самвуфер. Я думаю, не нужно объяснять, какая у нас слышимость. Сразу хочу оговориться, что музыку он включает в основном днём и вечером, ночью он вечно чем-то гремит, вечно у него что-то падает, стучит и т.п. Мы конечно же неоднократно с ним разговаривали, просили, но все безрезультатно, он когда трезвый, обещает не шуметь, а когда пьяный, все по новой, кричит, что днем он может у себя дома делать, что хочет. В общем, как это обычно бывает, ТАКИЕ права он знает, а вот об обязанностях забывает. Можно ли что-то сделать в такой ситуации, что говорит об этом закон, можно ли его привлечь к административной ответственности? Очень прошу указать на нормы закона (статьи, нормативные документы, СанПин), короче, все что регулирует правила проживания в многоквартирном доме. Ну и вообще, что Вы посоветуете в данной ситуации?
P/S, если возможно, дайте полезные ссылочки на сайты, где обсуждаются подобные вопросы и реальные способы их решения, буду благодарна. Спасибо всем, кто ответит.

Обсуждение

Неизвестный

05.03.2011, 00:56

общий

это ответ

Здравствуйте, Ольга Андреева! Чем смогу попробую вам помочь. Для начала начну с ФЗ "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ", в котором в частности сказано:

Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан

Граждане имеют право:

на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

осуществлять общественный контроль за выполнением санитарных правил;

вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Обязанности граждан

Граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Далее обратимся к ПОСТАНОВЛЕНИЮ от 10 июня 2010 г. N 64 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.1.2.2645-10", где сказано:

1.2. Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

1.5. Контроль за соблюдением требований настоящих санитарных правил осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1. Допустимые уровни шума

6.1.1. Допустимые уровни шума, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

6.1.2. Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий следует принимать по приложению (3) к настоящим санитарным правилам.

Сразу оговорюсь, что допустимый уровень шума зависит от частоты звука и от времени суток, если интересно можете посмотреть приложение в "консультанте".

Вопрос в том как доказать, что уровень шума превышен, для этого необходимо произвести его замер когда сосед "отдыхает", причем уполномоченными органами, нелишне будет заручиться свидетельскими показаниями соседей.

Статья 6.4. (КоАП) Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Как вариант попробуйте обратиться к участковому, объясните ситуацию, возможно разъяснительная беседа возымеет действие на вашего соседа.

Спасибо.

Неизвестный

05.03.2011, 04:22

общий

Спасибо. Я уж и не надеялась, что кто-то мне ответит, видно мой вопрос поставил экспертов в тупик. Похоже, что эту проблему решить мирным способом не удастся, так как закон в данном случае плохо работает, впрочем как и многие другие. Что касается санитарных норм, то я их сама нашла, правда в "Гаранте". Очень сложно доказывать такие вещи, так как трудно будет угадать, когда и в какое время будет "веселиться" сосед, чтобы провести экспертизу. Да и штраф в таких размерах, мало кого остановит. Ну а про участкового, то тут можно даже и не говорить, он сильно занят, и такие проблемы ему решать недосуг. Я почитала в интернете, сколько людей также сходят с ума от таких придурков, которые живут по принципу: "Живу как хочу, и мне плевать на всех", но закон здесь как всегда не помогает. Есть умельцы, которые придумывают разнообразные глушилки и т.п., только где же их найти. Так что ситуация насколько очевидная, настолько и безвыходная, но и жить в такой обстановке становится невыносимо, особенно с маленьким ребенком, когда он пугается грохота от колонок, и звона стекол.

Неизвестный

05.03.2011, 16:04

общий

Доказать конечно сложно, но с участковым это все- таки вариант, напишите официальное заявление в ми..., простите полицию, каждое заявление регистрируется, как-то отреагировать они должны, тем более на волне переаттестации, кадровых изменений и т. д., думаю шансы есть. Упомяните, что в случае игнорирования вашего обращения обратитесь в прокуратуру, укажите, что у вас маленький ребенок. Если вы наблюдаете какие-то изменения в психике ребенка, обратитесь к психиатру, объясните ситуацию и по факту медицинского заключения можно будет предпринимать дальнейшие действия, правда нужно будет доказать, что изменения произошли из-за шума, заручитесь поддержкой соседей, в суде можно будет взыскать материальную компенсацию вреда, причиненного здоровью и моральный вред. С учетом вышеизложенного поговорите с соседом, может задумается над своим поведением.

Неизвестный

05.03.2011, 17:53

общий

Учасковый с ним разговаривал, но тот не особо слушает, заладил, что днём он может делать чего хочет. Как только участковый уходит, он с ещё большим рвением начинает шуметь. Вот и сейчас он похоже восстанавливает то, что вчера по пьяни разрушил. Грохот стоит неимоверный. И так каждый день, то музыка, то ремонт. Что касается соседей, то тут тоже не все просто, у него за стеной живёт такая же алкашка, которая обычно пьет вместе с ним. А над ним живут люди, которые квартиру снимают, и скорей всего не официально, да и без прописки, поэтому они ввязывться они скорей всего не будут, но однажды на улице я их спросила, они подтвердили, что он им тоже мешает.
У меня вот возникла мысль, может не совсем порядочная, но когда к тебе относятся по-свински, то о порядочности тоже думать не хочется. Дело в том, что сосед занимается ремонтами квартир, конечно же не официально. Что если как-то донести до налоговой то, что он занимается незаконным оказанием услуг населению, не зарегистрировавшись как индивидуальный предприниматель, и соответственно не платит налоги. Можно это как-то сделать, примет ли налоговая подобное заявление от частного лица,и насколько вообще налоговую инспекцию интересуют подобные вопросы?
И ещё, считается ли перепланировкой то, что он в ванной комнате вместо ванной установил душевую кабину, не привлекая для этого слесарей ЖКО, и можно ли как-то надавить на это?
Мне не очень удобно об этом писать, но когда человек по-другому не понимает, и хотел плевать на всех, то такие мысли стараешь отгонять.

Неизвестный

05.03.2011, 19:19

общий

Вы официально писали заявление или просто просили поговорить участкового. По-поводу налоговой и душевой кабины это тупиковый, совершенно бесполезный на мой взгляд путь, ну выпишут ему штраф в лучшем случае, а шум-то никуда не денется. Я бы все-таки советовал вам защищать свое право на благоприятную окружающую среду.

Неизвестный

05.03.2011, 19:38

общий

Официально заявление не писала, пока разговор был в частном порядке. Участковый мне также сказал, что в этом случае он может только провести профилактическую беседу, ну а даже если удастся привлечь его к административной ответственности, то штрафы копеечные, только ещё больше его разозлят.
А насчет налоговой я не согласна, если реально налоговая реагирует на частные заявления, то просто штрафом он не отделается, он как минимум должен будет зарегистрировать свою деятельность как индивидуальный предприниматель и платить налоги, в соответствиии с законом. Да и штраф будет несравнимо выше. К тому же, я думаю, если я просто припугну его этим, конечно указав ему на норму закона, то он поутихнет. Единственное, просто слова он не воспримет. Поэтому я и спрашиваю, обязаны ли налоговые органы проводить проверку по факту незаконного осуществления предпринимательской деятельности, тем более оказания услуг населению без оформления каких-либо документов, свидетелей у меня достаточно, которые могут это подтвердить. Где это может быть прописано законодательно?

Неизвестный

05.03.2011, 21:36

общий

Статья 32 (НК). Обязанности налоговых органов
(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ)
1. Налоговые органы обязаны:
1) соблюдать законодательство о налогах и сборах;
2) осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;

Статья 116 (НК). Нарушение порядка постановки на учет в налоговом органе
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ)

1. Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом,
влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

2. Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом,
влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.

Статья 14.1. (КоАП) Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Неизвестный

05.03.2011, 21:59

общий

Спасибо. ivan1204, я только не совсем поняла, в ситуации с соседом можно применить НК РФ ст. 116 ч. 2, или ст. 14.1 КоАП РФ, санкции ведь координально отличаются?

Неизвестный

06.03.2011, 12:35

общий

Вам "напугать" соседа или разобраться в тонкостях налогового законодательства. По факту доказанности привлекут либо по обеим, либо по одной, либо совсем не привлекут.

Неизвестный

06.03.2011, 13:35

общий

Спасибо, поняла. Для того, чтобы "напугать" соседа, по всей видимости нужно разобраться в тонкостях не только налогового законодательства, но и административного, гражданского, да ещё и Конституцию почитать не помешало бы...

Неизвестный

06.03.2011, 22:05

общий

, прошу прощения, у меня возник ещё вопрос, который я хотела бы уточнить. Я нашла много нормативных документов по уровню шума. Но вот, что касается выходных и праздничных дней ничего не указано. Меня интересует законодательство Московской области. Насколько я знаю, уровень шума с 7-до 23 часов не должен превышать 55 дБ, с 23 - до 7 часов - 45 дБ. Я где-то читала, что в выходные и праздничные дни также должно быть тихо, не разрешены ремонтные работы, громкая музыка и т.д., но вот найти не могу. Что говорит об этом законодательство Московской области, где найти эти нормы. И ещё, что делать, если уровень шума все же превышен, ведь его нужно как-то замернить? Куда обращаться, и кто может провести эти замеры, в дневное и ночное время. Может есть такие приборы и их можно приобрести, будут ли они являться доказательством? Я сегодня разговаривала с сотрудником ми..(полиции), он мне сказал, что до 23 часов они ничего не могут сделать, что в законодательстве Московской области для выходных и праздничных дней тишина не предусмотрена, но вот сейчас время 22 часа, наверху гуляют, визжат, музыка, что в этом случае делать? Спасибо.

Неизвестный

06.03.2011, 23:17

общий

Допустимый уровень шума еще и от частоты зависит, поэтому думаю вряд ли вы сможете на бытовом уровне это замерить, , заявление о нарушении ваших прав на благоприятную среду пишите в ваш территориальный орган РОСПОТРЕБНАДЗОРа, который является структурным подразделением "Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", который в совокупности с другими службами составляет единую федеральную централизованную систему государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по поводу тишины в выходные информацией не владею, если что-то узнаю напишу. Вы писали что у вас стекла дрожат, это тоже укажите в заявлении.

Неизвестный

06.03.2011, 23:26

общий

Спасибо. Я написала ещё в расслылку по жилищному праву, может они что подскажут.

Форма ответа

Отправка постов/ответов доступна только зарегистрированным и подтвержденным пользователям.

Если Вы уже зарегистрированы на Портале - войдите в систему, если Вы еще не регистрировались - пройдите простую процедуру регистрации.