Здравствуйте, Дятлова Галина Владимировна!

Опять же в данной задаче не достаточно данных, чтобы ответ был однозначным. Такие сельскохозяйственные предприятия могли обратиться в администрацию с просьбой предоставления земельного участка либо из земель сельскохозяйственного назначения либо из земель, например, населенных пунктов. На мой взгляд, перерабатывающий комплекс можно построить как на тех, так и на других землях. Предположим, что обратились они за земельным участком их земель сельскохозяйственного назначения, так как земельный налог либо арендная плата в этом случае будет меньше и соответственно данный вариант экономически более выгоден. Насколько я понимаю, в задаче подразумевается, что предприятия обратились в администрацию ОДНОВРЕМЕННО, а не с СОВМЕСТНЫМ заявлением. Таким образом, на основании ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предоставление испрашиваемого земельного участка (как в собственность, так и в аренду) будет осуществляться посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном ст. 38 Земельного кодекса РФ. А далее все идет по порядку, предусмотренному ЗК:

1) проведение работ по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения
2) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
3) публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
4) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
5) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
а) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
б) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Ответ на вторую часть вопроса очень объемен, поэтому могу лишь посоветовать нормативную базу:
1) ст. 28-32, 38-38.2 Земельного кодекса РФ;
2) ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
3) ст. 46.1, 46.2 Градостроительного кодекса РФ

Если что-то нужно добавить или объяснить подробнее - пишите в мини-форум.

С уважением,